Zaměstnanci odboru hygieny práce středočeské KHS provedli v roce 2024 celkem 2 587 kontrol, a to včetně úkonů v oblasti šetření žádostí o ověření pracovních podmínek pro účely posouzení nemocí z povolání. Kontrolní činnost odboru byla zaměřena na oblasti stanovené pro rok 2024 jako celostátní a krajské priority. Počty provedených kontrol podle jednotlivých prioritních oblastí uvádí Tabulka č. 1:
Přestupky
Při dozorové činnosti byly odborem hygieny práce prováděny převážně komplexní kontroly zaměřené na plnění více povinností vyplývajících z požadavků právních předpisů svěřených do věcné působnosti KHS. Kontrolami byly nejčastěji zjišťovány drobné či jen dílčí nedostatky, které byly kontrolovanými osobami (především zaměstnavateli) po domluvě namístě odstraněny, a nebylo tedy nutné zahajovat správní řízení. Takových případů loni zaměstnanci odboru zaznamenali 79.
U typově závažnějších pochybení však byli kontroloři nesmlouvaví a v přestupkovém řízení za ně v loňském roce na tomto úseku uložili 66 pokut v celkové výši 447 000 Kč. Pokuty byly uloženy za přestupky upravené zákonem o ochraně veřejného zdraví, chemickým zákonem i zákonem o biocidech. Mezi takto potrestaná pochybení nejčastěji patřilo nedoložení dokladů o zdravotní způsobilosti zaměstnanců, nedostatečně zajištěné pracovně-lékařské služby, překročení limitů hluku z provozoven v chráněném venkovním prostoru, nevyhovující podmínky na pracovišti (např. nedostatečný úklid, větrání, nevyhovující sanitární zařízení), nedoložení hodnocení zdravotních rizik na pracovišti, nedoložení kvality pitné vody ze studny nebo teplé vody pro účely osobní hygieny zaměstnanců, nedostatky při zajištění ochrany zdraví zaměstnanců při práci s azbestem nebo pochybení zjištěná při dodávání biocidních přípravků a chemických směsí na trh.
Názorně jsou údaje o počtu jednotlivých zjištěných nedostatků a počtu uložených pokut/domluv uvedeny v grafu č. 1:
Podněty
V roce 2024 vyřizovali zaměstnanci odboru hygieny práce 96 podnětů veřejnosti, z toho 6 bylo anonymních, 20 oprávněných nebo částečně oprávněných a 41 podnětů bylo postoupeno, případně částečně postoupeno, k vyřízení jinému příslušnému správnímu orgánu (různé odbory MěÚ, SZPI, ČIŽP, OIP). Z hlediska místního největší počet podnětů směřoval ke kontrole pracovišť a pracovních podmínek v okresech Praha-východ a Praha-západ. Z hlediska svého věcného zaměření se podněty nejčastěji týkaly odstraňování materiálů s obsahem azbestu (v 19 případech), podněty týkající se hluku z provozoven (ve 13 případech) a dále faktorů pracovního prostředí a sanitárních a pomocných zařízení a provozní hygieny (ve 24 případech).
Za nedostatky zjištěné kontrolou provedenou na základě podnětu bylo uloženo 13 sankcí v celkové výši 68 000 Kč: 20 000 Kč za nevyhovující podmínky na pracovišti (např. nevyhovující sanitární zařízení, nevyhovující teplota na pracovišti, nedostatečné větrání, úklid na pracovišti), 29 000 Kč za nedostatky při práci s azbestem, 3 pokuty v celkové výši 18 000 Kč za překročení hygienických limitů hluku z provozoven v chráněném venkovním prostoru a 1 pokuta za nedostatečné zajištění pracovně-lékařských služeb. Ve 4 případech byly zjištěné drobné nedostatky řešeny domluvou.
Preventivní dozor
Odbor hygieny práce plní především v řízeních podle stavebního zákona povinnosti dotčeného orgánu státní správy v ochraně veřejného zdraví; posuzuje soulad předložených stavebních záměrů s požadavky předpisů na ochranu zdraví, vydává stanoviska k jejich dokumentacím – zejména ke stavebnímu povolení, ke změně užívání a ke kolaudaci. Odbor dále vydává závazná stanoviska podle zákona o odpadech zejména v řízeních o vydání povolení k provozu zařízení pro nakládání s odpadem. V roce 2024 bylo podle stavebního zákona vydáno 2 848 závazných stanovisek a 1 285 stanovisek podle jiných zákonů (zákon o odpadech, zákon o prevenci závažných havárií atd.).
V loňském roce odbor hygieny práce dále v rámci své působnosti dále vydal celkem 231 správních rozhodnutí, vesměs na základě žádosti zaměstnavatelů o zařazení prací do kategorií podle míry výskytu rizikových faktorů při práci. V několika případech se jednalo také o rozhodnutí k provozu zásobení pitnou vodou z individuálního zdroje (studny).
Nemoci z povolání
Mezi důležité činnosti odboru hygieny práce patří i ověřování pracovních podmínek zaměstnanců, u kterých bylo vysloveno podezření na nemoc z povolání (dále také „NzP“), tj. takové onemocnění, které má přímou souvislost s výkonem práce. Šetření podmínek vzniku onemocnění pro účely posuzování nemocí z povolání probíhalo v intencích pokynů poskytovatele pracovnělékařských služeb uznávajícího nemoci z povolání (klinik nemocí z povolání).
V posledních letech dochází v souvislosti s proběhlou pandemií onemocnění COVID-19 k šetření vyššího počtu profesionálních onemocnění, tj. nemocí z povolání nebo ohrožení nemocí z povolání, ke zvýšení počtu osob, kterých se týkalo šetření NzP, ale i ke zvýšení počtu uznaných NzP.
V roce 2024 byly ve Středočeském kraji šetřeny pracovní podmínky u 186 případů podezření na NzP (dle údajů v Národním registru nemocí z povolání) a 123 případů bylo v roce 2024 uznáno jako NzP (údaj k 15. 1. 2025). Ve Středočeském kraji bylo šetřeno nebo uznáno celkem 309 profesionálních onemocnění. Tato šetření a uznávání NzP se v roce 2024 týkala celkem 150 osob, zatímco v roce 2023 to bylo celkem 145 osob.
V roce 2024 bylo šetřeno celkem 101 profesionálních onemocnění COVID-19, a to zejména u pracovníků ve zdravotnictví a sociální péči (60), 41 šetření u pracovníků v oblasti vzdělávání a dále 3 NzP u pracovníků ve veřejné správě.
Na druhém místě z celkového počtu šetřených profesionálních onemocnění byla onemocnění pracovníků ve výrobě kovových konstrukcí (17), dále u pracovníků v oblasti těžby a dobývání nerostů (10) a dopravy a skladování (7). Dále byla šetřena onemocnění u pracovníků v zemědělství a lesnictví (6), ve výrobě motorových vozidel (5), ve výrobě potravin a nápojů (4), po 2 šetřeních u pracovníků ve výrobě kovů a ve výrobě nekovových výrobků. V ostatních oborech činností byly šetřeny jen ojedinělé případy.
Nejvíce uznaných/prokázaných NzP v roce 2024 bylo onemocnění COVID-19 (92), z toho 52 u pracovníků ve zdravotnictví a sociální péči, 37 u pracovníků ve vzdělávání a 3 u pracovníků ve veřejné správě.
Dále bylo uznáno 8 NzP u pracovníků ve výrobě kovových konstrukcí, 6 u pracovníků v oblasti těžby a dobývání a 4 u pracovníků ve výrobě motorových vozidel. Po 2 NzP bylo uznáno u pracovníků v oboru zemědělství, lesnictví a těžby dřeva, ve výrobě potravin a nápojů, výrobě nekovových výrobků a v oblasti výroby kovů. V ostatních oborech byly uznány jednotlivé případy NzP.
Názorně jsou údaje o uznaných a šetřených NzP podle okresů a kapitol Seznamu NzP uvedeny v grafech č. 2 a č. 3.
Kapitoly Seznamu nemocí z povolání
Kapitola I. - NzP způsobené chemickými látkami
Kapitola II. - NzP způsobené fyzikálními faktory (hluk, onemocnění z přetěžování)
Kapitola III. - NzP týkající se dýchacích cest, plic, pohrudnice a pobřišnice
Kapitola IV. - NzP kožní
Kapitola V. - NzP přenosné a parazitární
Kapitola VI. - Nzp způsobené ostatními faktory a činiteli
Ostatní činnost odboru hygieny práce
Vybraní zaměstnanci odboru hygieny práce (pověření Ministerstvem zdravotnictví) zajišťují povinná školení pro osoby nakládající s přípravky na ochranu rostlin, a to ve spolupráci s pořadateli příslušných školících akcí podle zákona o rostlinolékařské péči. Během těchto akcí bylo v oblasti ochrany zdraví vyškoleno celkem cca 2 660 žadatelů o získání osvědčení o odborné způsobilosti pro nakládání s přípravky na ochranu rostlin I., II., a III. stupně, případně prodloužení příslušné odborné způsobilosti na dalších 5 let.
Odbor hygieny práce dále zajišťuje svými odbornými zaměstnanci zkušební činnost pro získání odborné způsobilosti pro nakládání s chemickými látkami a směsmi klasifikovanými jako akutně toxické kategorie 1 a kategorie 2 a přezkoušení odborné způsobilosti fyzických osob pro výkon činnosti dezinfekce, dezinsekce a deratizace. V roce 2024 bylo těchto osvědčení vydáno celkem 214.
