Zkušenosti s novým zákonem o kouření (s tzv. „protikuřáckým zákonem“)
Dne 1. července 2010 nabyl účinnosti zákon č. 305/2009 Sb., kterým se mění zákon č.379/2005 Sb., o opatřeních k ochraně před škodami působenými tabákovými výrobky, alkoholem a jinými návykovými látkami a o změně souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
Kontrolou nad dodržováním povinností stanovených tímto zákonem jsou pověřeny v případě stravovacích služeb rovněž orgány ochrany veřejného zdraví. V těchto provozovnách musí provozovatel u vstupu do jeho zařízení viditelně označit zda jde o
- a) nekuřácké zařízení -povinnost označit grafickou značkou „Kouření zakázáno“
- b) kuřácké zařízení - povinnost označit grafickou značkou „Kouření povoleno“
- c) zařízení s vyhrazenými prostory; musí být označeno grafickou značkou „ Stavebně oddělené prostory pro kuřáky a nekuřáky“ . Oba tyto oddělené prostory pak musí být samostatně označeny jak je uvedeno v předchozích bodech.
Vzhled a velikost grafických značek jsou upraveny v příloze citovaného zákona.
Nutno zdůraznit, že je provozovatelům uložena povinnost zajistit v prostorách pro kuřáky dostatečné větrání a pokud jde o zařízení s prostorem, v němž je kouření zakázáno, musí být tento stavebně oddělen.
Zákon vymezuje správní delikty fyzických a právnických osob, za které lze ukládat pokuty. Při stanovení sankce se mimo jiné zohledňuje doba, po kterou porušení povinností trvalo i okolnosti , za nichž k protiprávnímu jednání došlo.
Od 1. července do 30. srpna 2010 bylo pracovníky KHS provedeno v regionu Středočeského kraje 258 kontrol, při kterých byly kromě jiného kontrolovány i nové požadavky na zákazy kouření, prostory určené pro kouření, jejich vyčlenění a označení.
V 86 případech byly zjištěny závady (např. chybějící značení prostor, špatný rozměr značky nebo ve značce chybějící varování). V jedné z provozoven bylo vyvěšeno pouhé upozornění „ V době oběda zákaz kouření “ . Problematické je též umisťování značek na málo viditelná místa či používání oboustranných značek a jejich otáčení dle aktuální potřeby.
V pěti provozovnách byla uložena sankce s tím, že ve všech těchto případech šlo o kombinaci dalších zjištěných závad.
Většina provozovatelů stravovacích služeb je o změně legislativy informována. Podle jejich sdělení měli problém v době nabytí účinnosti právního předpisu zakoupit grafické značky v provedení, v jakém ukládá zákon. Provizorní grafické značky pak byly zjištěny i při některých kontrolách.
V mnoha provozovnách pomáhá i letní období, kdy venkovní posezení na předzahrádkách umožňuje přirozené členění, např. venku se kouří, uvnitř provozovny je vyčleněn prostor pro nekuřáky.
Vyhodnotit přístup provozovatelů k novým povinnostem není zatím vzhledem k uplynulé krátké době od nabytí účinnosti zákona možné.
1. 9. 2010 Odbor hygieny výživy a PBU
