V roce 2025 došlo ke změně kompetencí krajských hygienických stanic v oblasti kontrol v zařízeních společného stravování, o kterých jsme informovali zde. Tato skutečnost se promítá i do zde uváděných statistik.
Zaměstnanci odboru hygieny výživy KHS Středočeského kraje provedli v loňském roce celkem 1 775 kontrol v provozovnách stravovacích služeb včetně kontrol opakovaných. Kontroly byly kromě oblasti potravinového práva zaměřeny i na dodržování zákona č. 65/2017 Sb., o ochraně zdraví před škodlivými účinky návykových látek, tzv. protikuřáckého zákona, na dodržování zákona č. 243/2022 Sb., o omezení dopadu vybraných plastových výrobků na životní prostředí a na kontrolu dodržování požadavků platných právních předpisů na materiály a předměty určené pro styk s potravinami.
Nejvíce kontrol je každoročně prováděno v provozovnách s přípravou pokrmů typu vyvařující restaurace (576), dále pak vpevných a mobilních stáncích (287), provozovnách občerstvení (346), v kuchyních zdravotnických zařízení a zařízení sociálních služeb (231) a při podnikovém stravování zaměstnanců (38). Kontrolovány byly rovněž provozovny bez přípravy pokrmů typu pivnice, bary nebo výčepy (145).
Při kontrolách potravinového práva byly ve stravovacích zařízeních nejčastěji zjišťovány nedostatky spočívající v nedodržování požadavků na hygienu provozu (210 případů), v obecných požadavcích na potravinářské prostory (140 případů), v označování rozpracovaných pokrmů a polotovarů (66 případů), v porušování zákazu používání potravin s překročeným datem použitelnosti (48 případů) a v nedostatečné ochraně potravin a pokrmů před kontaminací při manipulaci (71 případů). Nejčastěji zjišťované závady jsou uvedeny v grafu č. 1.
Graf č. 1: Nejčastěji zjišťované závady v provozovnách stravovacích služeb
V rámci kontrol byla v souvislosti se zjištěnými nedostatky nařizována i nápravná opatření směřující, přímo či nepřímo, k jejich odstranění. Celkem jich v roce 2025 bylo vydáno 62. Nejčastějším opatřením bylo nařízení sanitace provozovny, dále pak paušální náhrada nákladů neplánované kontroly, pozastavení výkonu činnosti, individuální nápravná opatření na základě a v mezích přímo použitelných předpisů EU, nařízení speciální DDD, likvidace pokrmů a uzavření provozovny, resp. zákaz použití kontaminované pitné vody. Počty vydaných opatření jsou uvedeny v grafu č. 2.
Graf č. 2: Počty a druhy vydaných opatření v provozovnách stravovacích služeb
V období od 1. 1. do 31. 12. 2025 bylo přijato a vyřízeno 246 podnětů od spotřebitelů. Z toho ve 176 případech se podnět vztahoval k podezření či přímo výskytu alimentárního onemocnění.
Krajské hygienické stanice provádějí v zařízeních společného stravování na základě svých kompetencí kontroly dodržování povinností vyplývajících ze zákona č. 65/2017 Sb., o ochraně zdraví před škodlivými účinky návykových látek - tzv. protikuřáckého zákona. V období od 1. 1. do 31. 12. 2025 bylo v 1 001 provozovnách společného stravování zkontrolováno dodržování zákazu kouření ve vnitřních prostorách, značení zákazu kouření, umístění viditelné informace o zákazu prodeje tabákových výrobků a alkoholických nápojů osobám mladším 18 let a zároveň dodržování tohoto zákazu. Ve 103 případech byly zjištěny závady. Nejčastější závadou byly nedostatky v označování provozovny, a to v 97 případech. Z uvedeného počtu bylo 19 kontrol provedeno v rámci společné kontrolní akce s Policií ČR a dalšími dozorovými orgány se zaměřením na „Alkohol, drogy a mládež“.
Krajské hygienické stanice dále v zařízeních společného stravování na základě svých kompetencí provádějí kontroly dodržování povinností vyplývajících ze zákona č. 243/2022 Sb., o omezení dopadu vybraných plastových výrobků na životní prostředí. Jedná se kontroly zákazu uvádění vybraných jednorázových plastových výrobků do oběhu a kontroly značení vybraných plastových výrobků. V roce 2025 byla v 956 provozovnách provedena kontrola vybraných plastových výrobků. Pochybení bylo zjištěno ve 42 případech (četnost závad 4,4 %).
KHS v zařízeních společného stravování na základě zákonných kompetencí provádí také kontroly dodržování povinností stanovených platnými právními předpisy pro materiály a předměty určené pro styk s potravinami. Jedná se například o kuchyňské nádobí, obaly určené pro potraviny a pokrmy, technologické vybavení kuchyní apod. V předmětném roce bylo takto zkontrolováno 1 038 provozoven. Nejčastěji zjišťované závady jsou uvedeny v grafu č. 3.
Graf č. 3: Nejčastěji zjišťované závady při kontrolách materiálů a předmětů určených pro styk s potravinami v zařízeních společného stravování
Další dozorovanou oblastí v zařízeních společného stravování je dodržování platných právních předpisů týkajících se zásobování pitnou vodou z vlastního zdroje, tj. studen. Jedná se o povinnosti vztahující se k pravidelnému provádění laboratorních rozborů vody v rozsahu a četnosti stanovených platnými právními předpisy a zpracování provozních řádů zásobování pitnou vodou. Kontrola byla provedena v 966 provozovnách a pochybení bylo zjištěno v 25 případech (četnost závad 2,6 %).
Provozovatelům stravovacích služeb byly v daném období za zjištěné nedostatky uloženy pokuty v celkové výši 855 100 Kč. Méně závažná pochybení byla namístě řešena domluvou.
V rámci kontrol bylo k laboratorním analýzám odebráno celkem 192 vzorků pokrmů a potravin, z nichž 21 vzorků nevyhovělo požadavkům platných právních předpisů. Odběr vzorků byl prováděn zejména v souvislosti se šetřením podnětů spotřebitelů, dále pak na základě úkolů hlavního hygienika, na základě regionálních úkolů, ale i v rámci plánovaných kontrol provozoven stravovacích služeb.
Pracovníci odboru HV a PBU v roce 2025 prováděli také kontroly zaměřené na výskyt výrobků v rámci vnitřního trhu EUohlášených jako nebezpečné v systému Safety Gate (dříve RAPEX). Celkem bylo provedeno 211 kontrol. Nejčastěji prověřovanými výrobky byly kosmetické přípravky, dále hračky, elektronické cigarety, ale i výrobky pro užívání dětmi ve věku do 3 let. V rámci tohoto prověřování nenarazili středočeští hygienici na vážnější pochybení.
V roli KHS jako dotčeného orgánu státní správy posuzují zaměstnanci oddělení HV stavební záměry a vydávají závazná stanoviska k užívání staveb provozoven stravovací služby a jiných potravinářských podniků. Od začátku roku 2025 bylo vydáno celkem 574 závazných stanovisek, v 5 případech bylo vydáno závazné stanovisko nesouhlasné.
Oblast hygieny předmětů běžného užívání
Zaměstnanci odboru HV a PBU specializovaní na oblast hygieny předmětů běžného užívání provedli v roce 2025 celkem 162 kontrol u výrobců, dovozců a distributorů předmětů běžného užívání (zejména kosmetických přípravků a výrobků pro užívání dětmi ve věku do 3 let). Celkem bylo zkontrolováno 448 výrobků.
Graf č. 4: Procentuální zastoupení kontrolovaných výrobků
Kontroly byly prováděny ve výrobních závodech, provozovnách výroby, v provozovnách velkoobchodu a maloobchodu a na stránkách internetových obchodů. Nejvíce kontrol je pravidelně prováděno v provozovnách maloobchodu – v tržní síti na území Středočeského kraje (kamenné prodejny) a na stránkách internetových obchodů (e-shopy), jejichž provozovatelé mají sídlo ve Středočeském kraji.
V tomto období bylo přijato 30podnětů od spotřebitelů, z toho jich bylo ve vlastní působnosti KHS řešeno 23 a 7 podnětů bylo postoupeno z důvodu věcné anebo místní nepříslušnosti KHS.
Na základě působnosti krajských hygienických stanic podle zákona č. 350/2011 Sb., o chemických látkách a chemických směsích a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, byl kontrolován možný výskyt nebezpečných výrobků (především hraček) vyhlášených Ministerstvem zdravotnictví České republiky na území Středočeského kraje.
Kontroly byly prováděny převážně hloubkové, zaměřené na plnění více povinností vyplývajících z právních předpisů.
V rámci celostátních priorit v oblasti kosmetických přípravků bylo loni provedeno celkem 9 kontrol zaměřených na správnou výrobní praxi při výrobě kosmetických přípravků (a související dokumentaci) a jedna kontrola speciálně zacílená na plnění požadavků na uvedení na trh u kosmetických setů, konkrétně na ověření, zda tzv. kosmetické sety (kosmetické přípravky skládající se z jednotlivých přísad určených ke smísení) splňují základní požadavky pro uvedení kosmetických přípravků na trh tak, aby nepředstavovaly vážné riziko pro zdraví spotřebitele.
V rámci krajských priorit v oblasti předmětů běžného užívání bylo provedeno 32 kontrol výrobků pro užívání dětmi ve věku do 3 let nabízených k prodeji zejména v kamenných prodejnách a e-shopech, 2 kontroly předmětů určených pro styk s potravinami nabízených na e-shopech, 20 kontrol minimální trvanlivosti kosmetických přípravků nabízených k prodeji v kamenných prodejnách a 11 kontrol vybraných kosmetických přípravků (parfémy, parfémované vody, toaletní vody) nabízených k prodeji v kamenných prodejnách a e-shopech spojených s laboratorním ověřením alergenních vonných látek v těchto přípravcích.
V rámci kontrol minimální trvanlivosti kosmetických přípravků nabízených k prodeji v kamenných prodejnách bylo zkontrolováno celkem 164 kosmetických přípravků. Z celkového počtu 20 zkontrolovaných provozoven byl ve 12 provozovnách zjištěn prodej kosmetických přípravků s prošlým datem minimální trvanlivosti, aniž by tyto přípravky byly nabízeny spotřebiteli odděleně, a aniž by byl spotřebitel před jejich nákupem upozorněn na skutečnost, že se jedná o přípravky s prošlým datem minimální trvanlivosti. Za zjištěné nedostatky bylo uloženo 8 pokut v celkové výši 24 500 Kč.
Graf č. 6: Procentuální zastoupení provozoven, v nichž byly v rámci kontrol minimální trvanlivosti kosmetických přípravků nabízených k prodeji zjištěny závady
V rámci kontrol vybraných kosmetických přípravků (parfémované vody, toaletní vody) nabízených k prodeji v kamenných prodejnách a e-shopech spojených s laboratorním ověřením alergenních vonných látek v těchto přípravcích bylo odebráno celkem 11 vzorků v různých cenových kategoriích a různých značek. Z výsledků provedených šetření bylo zjištěno, že 6 odebraných kosmetických přípravků nebylo v souladu s požadavky Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1223/2009 o kosmetických přípravcích, v platném znění (dále jen „Nařízení 1223/2009“). Kosmetické přípravky, u nichž byl zjištěn nesoulad s požadavky Nařízení 1223/2009, a jejichž odpovědné osoby sídlí mimo Českou republiku, byly prostřednictvím evropského Informačního a komunikačního systému pro dozor nad trhem (ICSMS) oznámeny zahraničním dozorovým orgánům.
Graf č. 7: Procentuální zastoupení vybraných kosmetických přípravků (parfémované vody, toaletní vody) nabízených k prodeji v kamenných prodejnách a na e-shopech, u nichž byl zjištěn nesoulad s požadavky Nařízení 1223/2009.
V oblasti výrobků pro užívání dětmi ve věku do 3 let nabízených k prodeji zejména v kamenných prodejnách a e-shopech spojených s laboratorním ověřením vybraných chemických parametrů bylo provedeno celkem 32 kontrol a odebráno šest vzorků textilních výrobků v různých cenových kategoriích a různých značek (tři vzorky byly odebrány v kamenných prodejnách a tři vzorky v e-shopech). U výrobků byl kontrolován soulad s požadavky Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/988 o obecné bezpečnosti výrobků, v platném znění (dále jen „Nařízení 2023/988“) a plnění povinností distributorů stanovených tímto nařízením. U odebraných vzorků výrobků byly laboratorně ověřovány požadavky Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 o registraci, hodnocení, povolování a omezování chemických látek, v aktuálně platném znění (dále jen „Nařízení REACH“), konkrétně čl. 67 odst. 1 tohoto nařízení ve spojení s přílohou XVII tohoto nařízení pro vybrané chemické látky. V rámci kontrol plnění požadavků Nařízení 2023/988 nebyly u distributorů výrobků určených pro užívání dětmi ve věku do 3 let nabízených k prodeji zejména v kamenných prodejnách a e-shopech zjištěny závažné nedostatky. Také u odebraných vzorků výrobků pro užívání dětmi ve věku do 3 let nebyly zjištěny rozpory s požadavky Nařízení REACH ve sledovaných parametrech.
V roce 2025 bylo celkem odebráno 17 vzorků k laboratorním analýzám, z tohoto počtu bylo 11 vzorků kosmetických přípravků a 6 výrobků pro užívání dětmi ve věku do 3 let. Z celkového počtu 17 vzorků jich nejen na základě výsledků laboratorních analýz 6 nevyhovělo požadavkům platných právních předpisů, konkrétně Nařízení 1223/2009.
V roli KHS jako dotčeného orgánu státní správy posuzují zaměstnanci odboru HVPBU specializovaní na oblast předmětů běžného užívání stavební záměry a vydávají závazná stanoviska k užívání staveb provozoven výroby kosmetických přípravků. V roce 2025 bylo vydáno celkem 7 takových stanovisek.
Ing. Michal Novotný
ředitel odboru hygieny výživy a předmětů běžného užívání
