V roce 2025 se zaměstnanci odboru hygieny obecné a komunální (HOK) v rámci své kontrolní činnosti zaměřili na kvalitu pitných vod, teplých vod, dozor nad činnostmi epidemiologicky závažnými a v neposlední řadě na kvalitu vod koupacích a šetření podnětů obyvatel na negativní účinky hluku. V rámci plnění úkolů na základě pokynu Hlavní hygieničky ČR se dále zabývali vyšetřením přítomnosti zakázané látky [Trimethylbenzoyl Diphenylphosphine Oxide (TPO)] v gelech používaných při modelaci nehtů a v letním období zajišťovali i pravidelnou kontrolu kvality koupací vody v místech hojně navštěvovaných veřejností ve stanovených koupacích oblastech. Za vlastní, tj. krajské priority dozoru, si středočeští hygienici vybrali dozor nad činnostmi epidemiologicky závažnými (služby péče o tělo). Jednalo se konkrétně o tetovací salóny, a to jak z pohledu zabezpečení hygienických podmínek v provozovně, tak použití sterilních nástrojů a nezávadných tetovacích barev. Dále se zaměřili na provozovny kadeřnictví, a to cíleně na nově vznikající barber-shopy a to zejména z důvodu předcházení možnému přenosu infekčních onemocnění. V návaznost na novelizaci právních předpisů probíhala také osvěta nad novými povinnostmi provozovatelů bazénů, a to konkrétně v péči o zajišťování účinné, ale bezpečné dezinfekce vody ke koupání (zvýšený výskyt chlorečnanů, chloritanů). Hygienici prověřovali také skutečnosti uváděné stěžovateli ve stále zvyšujícím se počtu podnětů, mezi jejichž nejčastější témata se řadí obtěžování hlukem, neuspokojivá kvalita pitné vody a čistota v ubytovacích zařízeních. Celkem bylo provedeno 2 406 kontrol, z nichž byly ve 219 případech, tj. v 10,4 %, zjištěny závady. Zjednat jejich nápravu pak hygienici vyžadovali po kontrolovaných osobách.

Tabulka č. 1: Počty kontrol a z toho kontroly se závadami

Graf č. 1: Zaměření kontrolní činnosti v roce 2025

Graf č. 2: Státní zdravotní dozor v roce 2025

Pitná voda

Pod dozor KHS spadá celkem 673 veřejných vodovodů, které zásobují celkem 1 213 092 obyvatel Středočeského kraje. S ohledem na to, jaký význam má voda pro lidský organizmus a jaká rizika by naopak představoval výskyt zdraví škodlivých látek v tomto životně důležitém médiu,  je nad zachováváním právními předpisy stanovené jakosti pitné vody ze strany provozovatelů vodovodů pro veřejnou potřebu nezbytné provádět pravidelné kontroly, kterých zaměstnanci odboru hygieny obecné a komunální (HOK) loni realizovali na 465. Zaměřeny byly na dodržování povinností provozovatelů zajišťovat jakost pitné vody dodávané zejména menšími vodovody pro veřejnou potřebu, kde se závady typicky vyskytují ve větší míře. Důraz byl přitom kladen na kontrolu plnění podmínek stanovených v provozních řádech, a to především na potřebný rozsah a četnost kontrol kvality pitné vody ze strany provozovatele. Nejčastější nedostatky pak byly shledány v nedodržení mikrobiologických ukazatelů, dále v nedostatečné četnosti kontrol nebo nedodržení povinnosti vkládat výsledky rozborů pitné vody do celostátního informačního systému. Ve 53 případech byly za zjištěné nedostatky provozovatelům v přestupkovém řízení uloženy pokuty.

Každodenní náplní zaměstnanců odboru HOK je také práce s informačním systémem pitných vod (IS PiVo), do nějž provozovatelé vodovodů pro veřejnou potřebu v souladu se zákonem pravidelně vkládají laboratorní výsledky svých provozních rozborů. V roce 2025 v něm zaměstnanci KHS verifikovali celkem 21 525 přijatých vzorků, z nichž 5 763 připadalo na veřejné vodovody a zbytek na vody určené ke koupání nebo veřejné studny.

V roce 2025 hygienici u 1 veřejného vodovodu (v kategorii do 50 zásobovaných osob) rozhodl o omezeném užití pitné vody, a to s ohledem na kritické zvýšení obsahu dusičnanů. U 3 dalších veřejných vodovodů pak bylo v průběhu roku nutné vydat omezené užití vody (úplný zákaz používání pro pitné účely), ve 2 případech trvalo 4 a 7 dní, v 1 případě se trvalé řešení odstranění závady a s ním i zrušení omezení posouvá až do roku 2026. U 11 vodovodů v kraji bylo na základě provedeného hodnocení zdravotních rizik stále platné časově omezené užití vody s odchylně stanoveným limitem a v těchto případech je nutné nákladnými opatřeními dosáhnout především redukce zvýšených ukazatelů pesticidních látek přítomných v dodávané pitné vodě.

Tabulka č. 2: Přehled vodovodů dle ukazatelů, u kterých byla v roce 2025 platná výjimka z limitu

Výdejní automaty pitné vody EKO v rámci Středočeského kraje

Ve Středočeském kraji je evidováno celkem 40 výdejních automatů pitné vody, které provozuje jediný provozovatel – EKO-voda s.r.o. Zdrojem surové vody je pramenitá voda z artéských vrtů v obci Kárané.

V období od února do dubna 2025 zkontrolovali odborní pracovníci oddělení HOK 16 výdejních automatů v okrese Kolín, 20 výdejních automatů v okrese Nymburk a 3 výdejní automaty v okrese Praha-východ. Výsledky laboratorních rozborů pitné vody ukázaly ve všech případech vyhovující hodnoty. Došlo tak ke zlepšení stavu z roku 2023, kdy se KHS na tyto zdroje pitné vody zaměřila a kdy ve třech případech výsledky laboratorních rozborů pitné vody ukázaly překročení mikrobiologických limitů.

Obrázek č. 1: Výdejní automat pitné vody

Výrobky určené pro styk s pitnou vodou

Pracovníci KHS v roce 2025 prováděli také namátkové kontroly u distributorů výrobků přicházejících do styku s pitnou vodou. Jednalo se konkrétně o vodovodní baterie v tržní síti ČR. V rámci kontroly bylo prověřeno 5 výrobků a při kontrole nebyla shledána pochybení na straně značení výrobků, tedy povinnosti jak výrobce, tak distributora těchto produktů.

Obrázek č. 2: Kontrola vodovodní baterie

Voda ke koupání

V roce 2025 bylo provedeno 38 kontrol koupališť ve volné přírodě, 93 kontrol v koupacích oblastech, 152 kontrol umělých koupališť a 40 kontrol saun. V průběhu sezóny zajistili sami provozovatelé přírodních koupališť vyšetření 80 vzorků z přírodních koupališť, 49 vzorků z betonových nádrží a 91 vzorků z koupacích biotopů, KHS pak v rámci vlastní inspekční činnosti otestovala 9 vzorků z přírodních koupališť, 89 vzorků z koupacích oblastí, 2 vzorky z betonových nádrží a 3 vzorky z biotopu.

Sledování kvality koupacích vod v přírodních koupalištích bylo zahájeno podle schváleného monitorovacího kalendáře v polovině května a přes celou letní rekreační sezónu pokračovalo do konce srpna 2025. Ve Středočeském kraji bylo v tomto roce evidováno a pravidelně sledováno celkem 44 lokalit.  Z uvedeného počtu je 23 označeno jako koupací oblasti nebo přírodní koupaliště a kontrola kvality vody zde probíhá v termínech stanovených v monitorovacím kalendáři. Ostatních 21 lokalit je vedeno jako nádrže ke koupání a stavby povolené k účelu koupání vybavené přírodním způsobem čištění vody. Jedno koupaliště z těchto 21 v letošní sezóně provozováno nebylo.

Sledování kvality vody včetně zajištění odběrů a výsledků bylo prováděno na 11 lokalitách přímo zaměstnanci KHS, na ostatních místech zajišťoval sledování provozovatel a výsledky předával KHS k vyhodnocení. Kvalita vody byla po celou sezónu na sledovaných místech vesměs vyhovující a výkyvy pouze dočasné. Mikrobiologické znečištění koupacích vod ani výskyt cerkarií nebyl letos zaznamenán na žádné ze sledovaných lokalit.

Obrázek č. 3: Koupací oblast

Obrázek č. 4: Biotop

Bazény      

Kontroly umělých bazénů a saun ve Středočeském kraji dopadly loni ve Středočeském kraji relativně příznivě – při 206 vykonaných kontrolách hygienici zjistili pouze 32 závad, které však nevyžadovaly zákaz dalšího provozu nebo omezení poskytovaných služeb. Nejčastěji došlo k nedodržení požadované kvality vody, což provozovatelé vyřešili navýšenou frekvencí obměny bazénové vody pitnou vodou z veřejných vodovodů. Méně časté byly závady v provozní hygieně. V roce 2025 se KHS navíc zaměřila i na sledování zdraví škodlivých solí kyseliny chlorečné (chlorečnanů). Mechanismus vzniku těchto látek v důsledku používání chlornanu sodného (NaClO) k dezinfekci vody, stejně jako jejich negativní vliv na lidské zdraví, je věc dlouhodobě známá. V pitné vodě je obsah tohoto ukazatele chemického znečištění povinně sledován již řadu let, protože chlorečnany lidskému tělu škodí, a to zejména v případě jejich požití. Provozovatelé bazénů tuto povinnost ještě do nedávna legislativně stanovenou neměli, neboť bazénová voda není primárně určena k vnitřnímu užití (lidské konzumaci) a také proto, že dezinfekce bazénové vody byla doposud většinově zajišťována pomocí plynného chlóru, kde vznik těchto škodlivých vedlejších produktů nehrozil. Novela vyhlášky o stanovení hygienických požadavků na koupaliště, zavádějící povinnost kontroly tohoto ukazatele a stanovující příslušné hygienické limity, nabyla účinnosti již 11. 9. 2024.

Obrázek č. 5: Bazénová voda

Z celkových 82 provedených kontrol bazénových provozů jich 24 bylo spojeno právě s odběrem a analýzou vzorků bazénové vody. Podobné laboratorní analýzy ukládají právní předpisy provádět i provozovatelům. Z výsledků vyplývá, že jen v necelé šestině ze všech analýz provedených letos ve Středočeském kraji, tj. v 39 případech, byl u chlorečnanů hygienický limit překročen.

Péče o tělo

Ve Středočeském kraji eviduje KHS v současné době bezmála 4 500 provozoven péče o tělo. Kontrol tu zaměstnanci odboru HOK provedli v loňském roce celkem 1 151 a zjistili přitom 65 závad. Nejčastěji se jednalo o nedostatečné dodržování zásad provozní hygieny nebo opomenutí předložení provozního řádu ke schválení před zahájením činnosti.

Tetovací salóny a permanentní make-up

V 5 případech se KHS zaměřila na odběr vzorku tetovacích barev. Cílem odběru a rozboru vzorků pigmentů bylo ověřit, že jsou pro permanentní make-up a tetování bezpečné. Všechny vzorky, mimo jednoho, v němž se potvrdila přítomnost olova v množství nad stanoveným hygienickým limitem, ukazatelům chemické bezpečnosti vyhověly.

Nehtové modelace

V oblasti péče o tělo se KHS na základě pokynu hlavní hygieničky zaměřila na nebezpečnou chemickou látku Trimethylbenzoyl Diphenylphosphine Oxide (TPO), která je na základě nařízení Evropské komise od 1. září 2025 zakázána ve všech kosmetických přípravcích, včetně gelů pro nehtovou modelaci. Od tohoto data se tedy veškeré hospodářské subjekty měly zdržet prodeje, dodávání a používání kosmetických přípravků s obsahem TPO. Z dodavatelského řetězce pak bylo nutné stáhnout také nespotřebované skladové zásoby. 

Obrázek č. 6: Laky pro nehtovou modeláž

Safety Gate (RAPEX)

KHS také aktivně pracuje v systému SafetyGate (Rapex).  Jedná se o informační systém Evropské komise pro rychlou výměnu informací o nebezpečných nepotravinářských výrobcích na vnitřním trhu Evropské unie (s výjimkou výrobků farmaceutických). Na základě poznatků pramenících z dozorové činnosti právě pro podporu mezistátní výměny informací vložil odbor HOK ve Středočeském kraji závadné výrobky do této mezinárodní databáze a na základě hlášení z jiných členských států provedl desítky šetření v provozech využívajících tetovacích barvy a masážní gely.

Kadeřnické salóny

KHS se v roce 2025 zaměřila také na kontroly provozů barber shopů. Navštívila jich za tímto účelem celkem 54, ale ani v jednom případě nemusela sáhnout k sankcím za závažnější pochybení. Řešeny domluvou tak byly pouze dílčí nedostatky spočívající nejčastěji v nepravidelnosti použití dezinfekčních přípravků, nedostatečném úklidu po ukončení pracovní směny, absenci nebo neúplném obsahu lékárničky a v jednom případě i neschválení provozního řádu.

Obrázek č. 7 a č. 8: Odběr vzorku z holicího strojku a práce s holicím strojkem

Hygienici se při svých kontrolách zaměřili i na uplatňování znalostí nutných pro ochranu zdraví přímo mezi navštívenými holiči, zejména co se týče správného používání dezinfekčních prostředků a zásad předcházení infekčním onemocněním obecně. Ukázalo se, že provozovny jsou vesměs dostatečně vybaveny speciálními čisticími a dezinfekčními přípravky ve spreji, které jsou speciálně vyvinuty pro péči o strojky, břitvy, nůžky a další kovové nástroje. Při kontrolách bylo ze strany KHS také hodnoceno, zda mají provozovatelé schválený provozní řád pro své služby a zda jej důsledně dodržují. Tedy, zda holicí strojky jsou dezinfikovány postřikem po každém klientovi. Dále i na to, zda je provozovna udržována v čistém stavu a veškeré použité prádlo je náležitě vypráno. Závažná pochybení v těchto oblastech nikde zjištěna nebyla.

Ubytovací služby

V ubytovacích zařízeních bylo loni provedeno 323 kontrol a závady byly zjištěny v 51 z nich. Kontroly se zaměřovaly především na ubytovny, které poskytují dlouhodobé ubytování sociálně slabým občanům. Zde byly na denním pořádku problémy se zajištěním úklidu, často také dochází k velkému opotřebování zařízení a hygienici zaznamenali i přítomnost plísní. Množí se také nálezy obtížného hmyzu – narůstá výskyt štěnic. Nejčastějším ukládaným opatřením bylo tedy provedení řádného úklidu a dezinsekce a deratizace prostor.

Hluk

Většina inspekčně realizovaných měření hluku byla KHS v loňském roce provedena při šetření podnětů obyvatel Středočeského kraje na nadměrnou hlukovou zátěž (39). Předmětem hodnocení byly jak stacionární zdroje hluku (např. chladicí jednotky, tepelná čerpadla nebo hluk z průmyslových areálů), tak i hluk vznikající provozem vozidel po pozemních komunikacích a drahách, a to především v době výluk a převedení dopravy na jiné tratě nebo zhoršení situace na komunikacích nižších tříd v souvislosti s nedokončenými obchvaty obcí či nájezdy na nově otevírané úseky dálnic. V 7 případech bylo v této oblasti zjištěno překročení hygienických limitů. 

Vyřizování podnětů občanů

V roce 2025 vyřizovali zaměstnanci odboru hygieny obecné a komunální 179 podnětů přijetých od veřejnosti. Většina z nich směřovala do oblasti nežádoucí expozice hluku a vibracím. Další významnou položkou byly pak podněty směřující na nedostatečnou kvalitu ubytovacích služeb ve vybraných zařízeních provozovaných na území kraje. Velkou část podnětů museli zaměstnanci HOK pro věcnou či místní nepříslušnost KHS postoupit jinému příslušnému správnímu orgánu či odložit.

Graf č. 3: Podněty a jejich rozložení dle předmětu kontroly

Graf. č. 4: Zastoupení jednotlivých kategorií podnětů dle výsledku šetření

Posuzování stavebních záměrů z hlediska ochrany veřejného zdraví

V rámci činnosti KHS jako dotčeného správního orgánu posuzují zaměstnanci hygieny obecné a komunální vliv stavebních záměrů na veřejné zdraví a vydávají závazná stanoviska k užívání staveb rodinných domů, zdrojů hluku (nejčastěji v podobě pozemních komunikací), provozoven služeb, veřejných vodovodů a čistíren odpadních vod. V roce 2025 bylo k těmto stavbám vydáno celkem 11 108 závazných stanovisek. V 1 319 případech byla vydávána stanoviska a vyjádření k procesu EIA, sdělení k vysílačům telekomunikačních zařízení a další informace pro veřejnost.

Ostatní odborná činnost

Odbor HOK dále v rámci svých gescí vydal za KHS v roce 2025 celkem 1 813 rozhodnutí týkajících se provozních řádů ubytovacích zařízení, provozoven péče o tělo a k provozu zásobení pitnou vodou z individuálního zdroje (studny) nebo veřejného vodovodu.

Přestupky

Za kontrolami zjištěné nedostatky byly v roce 2025 uloženy ve 53 případech pokuty formou blokové pokuty v celkové výši 196 200 Kč a v 11 případech formou příkazu v celkové výši 189 500 Kč. Ve 165 případech byly zjištěné drobnější přestupky vyřešeny namístě domluvou  a  ve 2 případech napomenutím. Mezi nejčastější zjištěné závady patří absence schváleného provozního řádu v ubytovacích zařízeních a provozoven činností péče o tělo, dále pak nevyhovující hygienická úroveň poskytovaných služeb v těchto objektech a  v neposlední řadě závady v jakosti dodávané pitné vody a jakosti bazénové vody.

Vzdělávání a osvětová činnost

V prostorách budovy Státního zdravotního ústavu se dne 14. 10. 2025 konal společný odborný seminář pracovníků hygieny obecné a komunální napříč republikou. Organizace se ujaly ředitelky odboru hygieny obecné a komunální Krajské hygienické stanice Středočeského kraje a Hygienické stanice Hlavního města Prahy. Zájem ze strany odborných pracovníků byl nad očekávání vysoký a celkem se sešlo na 150 zájemců o prohloubení vzdělávání z řad zaměstnanců krajských hygienických stanic. Akci jak finančně, tak odborně podpořilo Ministerstvo zdravotnictví ČR.

Obrázek č. 9: Přednášková síň na Státním zdravotním ústavu

V  týdnu od 6. října vybrané zaměstnankyně odboru HOK přispěly svým vystoupením na akcích věnovaných zdravotním tématům pokročilejšího věku k osvětové činnosti krajské hygienické stanice na poli podpory veřejného zdraví. Všechna setkání proběhla ve spolupráci s projektem POSEZ, který poskytuje seniorním občanům Středočeského kraje mimo jiné prostor pro společná setkávání, volnočasové aktivity nebo přednášky a besedy postupně v Kolíně, Benešově, Dobříši a v Novém Strašecí.

Obrázek č. 10: Přednáška určená seniorům

Součástí preventivní a osvětové činnosti byla také účast na Dnu zdraví v Kolíně, Dnu prevence v Benešově, Dnu prevence v Dobříši a v Říčanech. V roce 2025 se zúčastnily i zástupkyně Krajské hygienické stanice Středočeského kraje. Pro zájemce z řad dětí i dospělých si připravily řadu aktivit týkajících se zdraví a zdravého životního stylu.

Obrázek č. 11: Den prevence v Říčanech

Mgr. Hana Štollová

ředitelka odboru hygieny obecné a komunální